¿Son legales las bolsitas de nicotina en Perú? (Sí, +18, con límites a la publicidad)

Por PouchGuide Editorial Team · Publicado el 19 de octubre de 2026

Sí, las bolsitas de nicotina son legales en Perú para adultos de 18 años o más. La Ley n.º 32159, publicada el 12 de noviembre de 2024, sustituyó a la antigua ley del tabaco (Ley n.º 28705). Regula los “productos de nicotina”, que incluyen “cualquier otra forma de suministro de nicotina” sin fines terapéuticos, lo que abarca las bolsitas de nicotina sin tabaco. No pueden venderse a menores, su publicidad está restringida y sus envases deberán llevar una advertencia sanitaria de texto. Perú no prohíbe la venta online ni fija un límite de nicotina.

Esta es información general, no asesoramiento legal. Consulta fuentes oficiales antes de comprar o viajar.

¿Cómo clasifica la ley peruana las bolsitas de nicotina?

El artículo 5 de la Ley n.º 32159 define el “producto de nicotina” como:

“Producto que contiene nicotina, fabricada para uso humano. Comprende a los sistemas electrónicos de administración de nicotina (SEAN) y a cualquier otra forma de suministro de nicotina, creada o por crearse, que no tengan fines terapéuticos.”

Las bolsitas de nicotina sin tabaco encajan en esta definición. Las bolsitas con tabaco serían “productos de tabaco”, que tienen reglas más estrictas.

¿Qué reglas se aplican a las bolsitas de nicotina en Perú?

• Solo mayores de 18: el artículo 14 prohíbe la venta de productos de tabaco, de nicotina y sucedáneos a menores de edad y por menores de edad. Tampoco se pueden entregar a menores productos promocionales, muestras ni regalos.
• Máquinas expendedoras: solo se permiten en locales cuyo acceso esté limitado a mayores de 18.
• Límites a la publicidad: el artículo 9 prohíbe la publicidad, promoción y patrocinio de productos de nicotina en televisión de señal abierta y radio, en establecimientos de salud y educación, en dependencias públicas y en un radio de 500 metros alrededor de colegios. Se prohíbe la publicidad dirigida a menores. Cualquier otro anuncio debe incluir la advertencia “Prohibida su venta a menores de 18 años. Este producto contiene nicotina”, que ocupa el 15 % del espacio publicitario.
• Advertencias en el envase: el artículo 11 exige que los envases de productos de nicotina lleven una advertencia de texto sobre la nicotina en al menos el 30 % de cada cara principal, además de “PROHIBIDA SU VENTA A MENORES DE 18 AÑOS”. La industria tiene dos años desde la emisión del reglamento de la ley para adaptar los envases.
• Nombres de sabores: los productos con sabor no pueden usar nombres de golosinas o postres atractivos para menores.
• Información: fabricantes e importadores deben informar de la composición de sus productos a DIGESA, la autoridad de salud ambiental del Ministerio de Salud.

Los productos de tabaco tienen una prohibición total de publicidad y advertencias gráficas en el 70 % del envase. Los productos de nicotina, como las bolsitas, tienen las reglas más suaves que se describen arriba.

¿Está la ley plenamente en vigor?

Las prohibiciones principales, como la de vender a menores, rigen por la propia ley. Algunos detalles dependen de un reglamento que debía aprobar el Ministerio de Salud. El plazo para adaptar los envases y el de 180 días para los anunciantes empiezan a contar desde que se emita ese reglamento. A octubre de 2026 no hemos encontrado un reglamento definitivo, así que algunas reglas quizá aún no se apliquen en la práctica.

¿Se pueden usar bolsitas de nicotina en público en Perú?

En general, sí. El artículo 6 prohíbe fumar y vapear en establecimientos de salud y educación, dependencias públicas, lugares de trabajo, espacios públicos cerrados y transporte público. Las bolsitas no se fuman ni se vapean, así que la ley no las cubre.

¿Se pueden comprar bolsitas de nicotina online en Perú?

Sí. La Ley n.º 32159 no prohíbe la venta online de productos de nicotina, aunque los vendedores no pueden vender a menores.

¿Pueden los viajeros llevar bolsitas de nicotina a Perú?

Sí. Llevar una cantidad razonable para uso personal no es problema, y si tienes 18 años o más también puedes comprarlas allí. Consulta nuestra guía de viaje.

Cómo se compara Perú

Perú es bastante permisivo para los estándares latinoamericanos. Su vecina Colombia también permite las bolsitas para adultos. Chile es una zona gris y Brasil las prohíbe. Panamá va más allá que Perú, con prohibición total de publicidad, advertencias gráficas y prohibición de usarlas en lugares libres de humo.

Conclusión

Las bolsitas de nicotina son legales en Perú para adultos de 18 años o más. Se regulan como “productos de nicotina”, con límites a la publicidad y advertencias en el envase, pero todavía puedes comprarlas online. Consulta nuestro resumen de la situación legal para otros países.